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在公司第九届职工代表大会第四次会议上的讲话
发布日期:2012-05-04

各位领导、代表们、同志们:
    今天,我们怀着非常愉快的心情,在这里欢聚一堂,隆重召开揭阳市自来水公司第九届职工代表大会第四次会议,此次大会的主要任务是对过去一年公司各项工作的回顾总结,对2010年公司的工作目标和任务进行研究部署。这是广大干部职工行使民主权利,参与公司民主管理与监督的基本制度和形式,也是公司领导干部与职工进行民主协商的重要渠道,更是公司凝聚集体智慧与力量来发展供水事业的重要体现。我受公司班子的委托,向莅临此次大会的领导表示热烈欢迎!向出席会议的各位代表和正在生产第一线工作的全体职工致以崇高的敬意和亲切的问候。
一、2009年度公司工作回顾
    2009年度,我司在局的正确领导和关怀下,按照践行科学发展观的总要求,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和市委四届五次、六次全会精神,紧紧围绕市委市政府“一三二”的发展思路,坚定不动摇、不懈怠、不折腾的决心,坚持“以人为本、服务民生”的工作理念,狠抓企业优化管理,推动管理效益年有序开展,取得较好的经济效益和社会效益,实现年送水量、售水量和销售收入稳中有升,供水水质综合合格率98%以上,较好地完成年度生产工作任务。公司被市直工委授予市直2008~2009年度“文明窗口单位”荣誉称号,党务公开、政务公开工作和行风评议工作受到各级领导和市民的好评。主要体现在“突出四个主题、实现四个提高”:
(一)突出学习教育主题,提高队伍综合素质
    我们始终坚持从学习教育抓起,使干部职工学以致用,奋发有为,以扎实有效的思想政治工作和持之以恒的业务培训,全面提高干部职工队伍综合素质,较好地推动企业的文明建设,为改革发展提供思想组织保障。
    一是开展科学发展观学习实践活动,进一步发挥排头兵作用。我们严格按照《揭阳市建设局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求,在明确实践活动指导思想、主要原则、重点解决问题、活动时间和方法步骤的基础上,制订《揭阳市自来水公司关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,坚持组织领导到位,坚持学习调研到位,坚持分析检查到位,坚持程序环节到位,确保形式、内容、效果的“三同步”,累计组织动员报告专题学习调研10场次,参加党员近400人次,出版报或通讯刊物5篇,形成调研报告2篇,使深入实践科学发展观活动更扎实,更富有成效,坚定“供水人”科技创新和谐发展的决心和信心,真正践行“供水人”的排头兵作用,涌现了立足本职、敬业奉献,用生命践行忠诚的先进典型杨定标同志,受到市政府发文通报表彰。
    二是开展员工队伍的业务培训,进一步提高业务技能水平。实践中我们十分重视提高队伍的科学文化素质、业务技能水平和安全生产意识。通过走出去送培、请进来讲座及专题调研等形式,先后组织部分领导和管理人员到汕头、潮州、梅州等供水行业学习先进的经验和做法,组织公司技术骨干、优秀职工到兄弟水司学习先进技术,组织参加汕头市供水总公司举办的制水中级工岗位培训、市劳动安监部门举办的特种工岗位培训及市皓星技校举办的中级电工培训等等。我司还专场举办安全用电知识培训和消防演练等,参加人员累计400多人次,有效地增强职工队伍的综合技能和驾驭先进技术的能力,进一步推动企业的可持续发展。
    三是开展青年乒乓球比赛活动,进一步丰富企业文化。今年为唱响“构建和谐供水”主旋律,公司组织职工参加广东省供水协会粤东片区“三凌杯”乒乓球比赛,取得第三名好成绩。组织职工参加市建设局职工“五?一”乒乓球友谊赛活动,被评为最佳组织奖,这不仅充实了职工的业余文化生活,展现了青年职工蓬勃向上的精神风貌,更进一步地锤炼了力争上游、开拓进取的职工队伍。
(二)突出供水科学发展主题,提高管理效益水平
    坚持以科学发展观统领供水全局,是我们长期的战略任务,也是今年下力气推行“管理效益年”的中心任务。因此,在践行科学发展观活动中,我们着力解决制约供水发展的存在问题,明确供水科学发展的方向,强化科学管理,狠抓落实见成效。
    一是水价调整取得重大突破,为企业发展注入原动力。近几年来,随着制水原材料及能源价格不断上涨,原水水质变差而增加水处理成本,造成现行售水价格与供水成本倒挂,企业经营亏损严重,供水事业发展举步维艰,因此,我们时刻把理顺水价机制摆上重要办事日程,经过多方的努力,调价方案终于得到有关部门的大力支持,在去年6月10日召开听证会,于6月24日获市政府四届19次常务会议审核通过,从6月25日起调整市区自来水价格,综合售水价由原1.226元/吨调整到1.60元/吨,提价幅度为30.5%。通过此次水价调整,缓解了企业经营困境,增强了企业发展后劲,为配合市区经济社会快速发展奠定坚实的基础。
    二是注重优化财务管理,提高资金使用效率。我们知道,由于多年水价未能调整等原因,造成供水技改资金贷款负担重、利息负担重,制约着企业的良性发展。因此,如何优化资金管理,缓解经营困境是“老大难”问题。年初,领导班子多次调研论证,探索资金运作的新途径,下决心、下狠心、下力气谋求新的银企合作伙伴。通过努力终于在中国银行揭阳分行的大力支持下,拓展信贷渠道,增加银行融资额度,圆满地理清退还职工的集资款,有效地减少利息开支,节约财务费用,进一步缓解财务压力,既解决了历史遗留问题,又使职工能够安心稳定工作。
    三是推行绩效考核制度,探索完善薪酬分配新体系。明晰岗位职责,推行绩效考核制度是今年工作的重点,因此,我们结合本单位实际,先后出台了《揭阳市自来水公司供水监察队绩效挂钩暂行办法》和《2009年度抄表人员绩效考核试行办法》,进一步明确营业查表和稽查人员的岗位职责、任务和奖罚方法,较好地调动员工的工作热情和积极性,为完成公司下达年度任务指标打下良好基础。与此同时,针对存在的“吃大锅饭”和平均主义的分配形式,在参照汕头、潮州等水司做法的基础上,通过成立专门小组,历时近半年的调研论证,采取上下联动、集中智慧,形成了《揭阳市自来水公司岗位绩效工资的实施方案(草案)》,方案经充分酝酿后提交职代会审议通过,于2010年1月起施行。新《方案》的实施,初步建立了一套不同岗位、不同职务、不同贡献、业绩完成好坏与收入挂钩的薪酬分配新体系,努力使企业内部形成一个有竞争、有约束、有激励、有活力,符合企业管理的科学合理运行机制。
    四是立足以人为本理念,构建和谐劳动关系。我们始终坚持把贯彻执行《劳动法》和《工会法》作为维护企业职工合法权益的根本,稳妥地推进劳力改革,下力气理顺劳动关系和吸收专职技术岗位人员,为企业发展提供人力资源保障。
第一是理顺临时工劳动关系问题。为解决原临时工用工问题,我们多方努力,寻求上级有关部门鼎力支持,按照新的《劳动合同法》的规定,通过完善签订劳动合同,理顺企业原来临时工的劳动关系,既解决这部分职工的后顾之忧又稳定劳动关系,有利于和谐发展。
    第二是完善续签集体合同和个人劳动合同。针对原执行集体合同已期满的实际情况,结合企业发展需要,公司一方与代表全体职工的工会一方展开集体合同续签协商,通过广泛征求意见、民主酝酿协商,修改完善有关条款,特别是推行全员参加城镇职工基本医疗保险和工资集体协商成为新一期集体合同的亮点。新的集体合同(续签)和2010年度工资集体协商协议书在公司第九届职工代表大会第三次会议上获得全票通过,为规范企业管理、维护职工合法权益提供有力保障。
(三)突出制度建设主题,提高工作质量和效率
    俗话说:无规矩不成方圆。在企业来说,规矩就是企业的管理制度。只有完善和执行企业管理制度,才能规范员工行为,才能规范运作管理,确保工作质量和效率。
    一是着力加强安全管理,确保供水安全。2009年度,我们迎来了祖国60华诞大庆,我们把爱国热忱化作保安全优质服务供水,以高度的责任感坚决贯彻上级关于安全生产的一系列文件精神,狠抓落实保安全供水。第一是注重质量为先。针对水厂过滤工艺滤池滤料使用时间长,过滤功能下降的实际问题,在资金十分紧缺的情况下,千方百计筹措资金100多万元更换水厂日产18万吨的3座滤池滤料,进一步提高滤池的过滤功能,提高出厂水质;严格执行水质三级检验制度,特别针对原水受三洲拦河坝施工影响水质劣化的实际,加强水源水质的监测,探研新工艺的试运用;针对原水个别时段水质藻类多、耗氧量大、色度高、嗅味大等污染问题,采取了原水投加粉末活性炭等措施进行水质预处理,取得较好的成效,为市民输送优质的“放心水”。第二是注重生产安全。通过人防、技防等多种形式,采取各部门签订《安全生产责任书》,制订《揭阳市自来水公司安全保卫工作方案》、《揭阳市自来水公司灭火救援演练方案》和《揭阳市自来水公司安全生产隐患排查专项整治实施方案》等制度,实施安全生产目标层层分解,加强安全防范意识和安全操作等教育培训,参加市政府组织防恐演习,实施重点部门、重点设备、重点施工现场的自查排查、隐患整治,及时解决生产管理中存在的安全问题,进一步提高职工安全防范意识,提高公司安全生产保卫等级,确保全年安全生产无事故。
    二是着力完善厂务公开工作制度。厂务公开工作是企业民主管理的主线,是规范管理行为,调动员工工作主动性、积极性的根本措施。因此,我们在多年来坚持和总结厂务公开工作做法的基础上,根据有关厂务公开工作的新要求、新任务,进一步完善了《揭阳市自来水公司厂务公开工作评议办法》、《揭阳市自来水公司厂务公开工作制度》和《揭阳市自来水公司厂务公开首问负责制》等制度,不断更新公开形式和内容,今年来对干部提拔、职称评聘、续签集体合同及领导干部用车维修和用油等事项都公开上墙,接受员工的评议和监督,在接受上级部门的检查验收中也深受好评。与此同时,着力完善党务公开工作制度,严格落实党风廉政建设责任制,实现党政工作公开制度互相促进,收到良好的效果。
    三是着力加强文明建设,提高企业形象。我们根据形势要求和企业管理的实际需要,先后出台了《揭阳市自来水公司创建广东省卫生城市工作实施方案》、《揭阳市自来水公司劳动考勤管理制度》和《供水服务热线服务用语规范》等等,着力抓好佩戴工作证上班,营业窗口人员统一着装,全员推行上班考勤登录等各项制度建设,都取得一定的成效,在今年上级有关部门组织服务行业的行风评议工作中深受好评,获市直2008~2009年度“文明窗口单位”称号。
(四)突出供水改造主题,提高配套促发展
    加强供水设施的改造配套是提高供水回收率,提高供水规模效益的前提,也是年度重点推进的技改项目。
    一是下力气抓低压区的管网改造。针对旧城区管网存在的管道陈旧、口径小、腐蚀严重、漏水隐患多等主要问题,千方百计克服经济困难,加快老化供水管网改造工作步伐,重点更换改造南河大桥北面东侧路段、西郊乔南住宅、东郊桥头围、港村、西门大德爷巷、天福南路、制衣厂宿舍等给水管网40多处,更换管道总长9000多米,受益用户1300多户,有效地保证管网水质,使市民能舒心地用足水、用好水。与此同时,下力气加大管网探漏巡查、检修抢修和阀门检修更换的工作,完成重大抢修项目主要有仙窖码头DN600管、临江南路DN500管、五七桥DN500管等11宗,全面检修DN100以上阀门1351座,更换DN100以上阀门27座,完成报漏抢修3844宗,供水工程验收87个,新装水表631个,实现抢修及时率100%、合格率100%。 
    二是重点推进城中村直供水改造工程。始终把城中村直供水改造工程作为建设社会主义新农村的重要任务,也作为“供水人”勤政为民办实事的民心工程,抓落实抓出成效,2009年度先后完成了祠堂村、梅兜村和港口村共6350户的直供水改造,全面更新上述各村供水管网,使村民用上水质好、压力足的同网同价直供水,广受群众的称赞。
    三是规划市区供水管网和西湖水厂的改造配套。根据供水发展规划和配合市区市政建设的需要,按照适度超前、科学规划、合理配套、循序渐进的原则,组织近期市区供水管网的规划和西湖水厂供水设施的改造配套,为新一轮供水发展打下基础。同时西湖水厂用地在市政府、市建设局和国土局等部门的关心支持下,用地性质由市直公管用地变更为我司西湖水厂的建设用地,使历史遗留问题得到顺利解决,为水厂的建设发展提供更广阔的用地空间。
    过去一年,经过努力攻坚虽取得一定的成绩,但在发展过程中亟待解决的问题还很多,主要有:面临着区域性管网改造无资金来源,城市供水管网改造举步维艰;供水产销差率完成情况还不尽理想,考核涉及部门多、管理难度大、人员积极性有待调动;企业内部机构设置有待优化、中层骨干对公司决策、制度贯彻执行力度有待加强,打造一支忠诚奉献、敬业爱岗的职工队伍还须下大力气,这些问题都必须引起我们的高度重视,并在新一年逐步加以解决。
  二、2010年主要任务和工作措施
    2010年是我们继续迎难而进、爬坡过坎、推动供水跨越发展最为关键的一年。我们的主要目标任务是:以开展忠诚教育为契机,进一步强化大局意识、服务意识和效率意识;进一步打造团结和谐、奋发有为的团队,争当不断学习、真抓实干、严格自律的模范,争当忠诚于党和人民、忠诚于供水事业的模范,不断把供水事业推向新的台阶。年度实现年送水量、售水量和销售收入分别比2009年增长2%以上,确保供水水质综合合格率在99%以上的目标。要加大管网和制水工艺、设备改造配套力度,提高供水保障水平。要强化制度建设和执行力度,进一步规范管理行为,廉洁奉公,提高工作质量和效率,营造干事有为的良好氛围。
实现上述目标,我们必须坚持以科学发展观统领供水全局,认真贯彻市委四届七次全会精神,牢牢把握“和谐发展”这一主题,围绕“科技扩水、制度管水、服务养水、和谐兴水”的战略目标,以新的理念、新的作风、新的举措抓住机遇,同心同德,奋力拼搏,以十足的信心、十足的干劲确保全面完成各项任务,力争实现供水各项工作的新突破。采取的工作措施主要有:
    一是加大践行供水科学发展的力度。供水是公共服务产品,在供水的科学发展上对“供水人”提出更高的要求和挑战,因此,我们将在践行科学发展观实际工作中,要在严把水质、营业收费、查漏抢修、咨询服务等方面进一步下大功夫,切实把以人为本、服务民生的理念落到实处,提高落实科学发展观的认知能力和实践能力,真正履行“供水人”应有的社会责任。
    二是加大队伍建设的力度。思想素质好、专业技术水平高、忠诚于企业的职工队伍是现代化企业发展的必然要求,更是落实科学发展观的具体体现。因此,在工作实践中本着“勇于创新、大胆探索”的精神,下力气抓好队伍岗位技术的培训、专业职称人员的培训及管理人员的知识培训等,全面提高队伍的整体素质;深入开展忠诚教育,树立以“忠诚为本、奉献为荣”的理念,教育广大员工常怀忠诚之心、常炼忠诚之能、常践忠诚之行、常讲忠诚之效,立足本职岗位,履行职责,把自己身边的事情办好,为公司的改革发展和优化管理提供保障。
    三是加大优化管理的力度。过去的一年,我司在推行优化管理效益年中,作了大量卓有成效的工作,但对照形势和要求仍有很大差距,因此,要更进一步明确公司的目标任务和部门的工作重点,全面学习贯彻市委四届七次全会精神,认清形势和任务,突出工作重点,干当前谋长远,强化保障措施,狠抓目标落实,确保安全生产和优质供水。第一是强化岗位责任制,严格制水工艺指标的控制,强化供水管网的巡查检漏,推动节能降耗工作的落实;第二是强化安全生产管理,切实做好源水、出厂水、管网水的水质监测,确保出厂水质的100%合格;第三是营业要探索和总结岗位绩效挂钩的办法和经验,狠抓产销差率,强化抄收准确率,强化违章用水稽查力度,确保年度实现售水总量递增2%,资金回笼率99%以上;各相关部门要围绕目标,以推行实施岗位绩效工资为契机,调动人员的积极性,履行职能,密切配合,全面推动供水事业的快速发展。
    四是加大水厂配套改造的力度。随着市区经济快速发展,水厂规模配套改造是必然趋势。在多次调研论证的基础上,西湖水厂配套日产25万吨供水能力的改造规划,已委托中南设计院汕头分院编制完成,目前正在抓紧申报立项中。我们将按照合理规划配套、稳步有序推进的原则,实施水厂送水泵房等改造项目,使生产流程及工艺控制更趋科学优化,进一步增强企业的发展后劲。
    五是加大推进供水管网改造配套的力度。随着供水管网铺设年代久,普遍存在老化、渗漏的问题,管网改造迫在眉睫。因此,我们将按照揭阳市发展和改革局《关于揭阳市区供水管网改造首期工程可行性研究报告的批复》(揭市发改投[2008]462号)的要求,在保证供水安全性的基础上,有计划、有重点地加快市区供水管网的改造,并逐步完善管网地理信息管理系统。另方面,要配合市政建设的推进,重点配套好临江南路新侨中段供水主干管、进贤门大道供水大动脉的迁移工作等,进一步完善优化城市供水管网系统,提高供水安全可靠性。 
    六是加大优质服务的力度。面对当前人民群众生活水平的不断提高,对服务质量的要求也不断提升的现实需求,我们将继续围绕行风建设的要求,履行“优质供水、优良服务”的宗旨,强化党风廉政建设,树正气聚人心,进一步转变思想观念,强化服务意识,强化职业道德教育,规范文明服务用语,重点抓好东湖营业厅的投入使用,完善用水免费短信服务系统,让用户享受更便捷、更优质的服务。
    同志们,新的一年,我们的前途充满希望,任务繁重艰巨。让我们在市委市政府和上级局的正确领导下,以只争朝夕的精神,坚定信心,知难奋进,扎实工作,努力全面完成今年各项目标任务,为推动供水事业跨越发展而努力奋斗。
最后祝各位领导、代表们、同志们新年工作顺利、家庭幸福、万事如意!
    谢谢大家!

                                                                                                                 林常春